КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

Аннотация

Народное творчество никогда не устаревает, оставаясь созвучным со временем. Вспомнилось, как некая мать корит неразумную дочь за неправильное шитье. Та соответственно своему уровню развития оправдывается: «А я, маменька, пошью-пошью, да пороть буду!» Как говорится, навеяло. Вспомнилось, как в начале 2000-х проходила т.н. «административная реформа». Дело в том, что Министерство здравоохранения страны замыкало на себе слишком много функций (я говорю о Минздраве, но в этот момент речь шла о всей системе государственного управления). Штаб отрасли разрабатывал основные директивные документы, организовывал их исполнение и осуществлял контроль за исполнением. Эти функции разделили, создав в дополнение к Министерству Федеральные Агентство по развитию и Службу по контролю.
Реформа высосала из Минздрава большое число квалифицированных управленческих кадров, многие из которых так и не освоились на новом месте. Несколько лет продолжалась борьба инстанций за функции, каждой хотелось получить побольше руководящих, а поменьше исполнительных. В конце концов, реформа неофициально была признана частично неудавшейся, и агентства были ликвидированы (за исключением Федерального медико-биологического агентства). Федеральная служба по контролю сохранилась и даже дала нам нового министра. Негативные же последствия реформы сказывались еще долго, особенно в кадровой сфере.
Не успело российское здравоохранение чуть-чуть придти в себя после реформы, как на него обрушилось новое бедствие, носящее название оптимизация. Подозреваю, что у этой беды были те же авторы, что и у предыдущей. Характерно, что ведущую роль в этом разрушительном процессе играли не организаторы здравоохранения (их мнения, в основном, даже и не спрашивали). Сколько успели порушить ФАПов, участковых и районных больниц, городских и областных медицинских учреждений, научных институтов и лабораторий доподлинно неизвестно до сих пор. Против разрушителей, как это не парадоксально, выступила сама природа в виде коронавируса. В то время как хваленые медицинские системы, основанные на рыночных отношениях, быстро и бесславно капитулировали, остатки отечественного, полуразрушенного, изможденного реформами и оптимизацией здравоохранения смогли оказать достойное сопротивление этому грозному противнику. Неужели и после этого реформаторский разрушительный зуд не утихнет?